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공문서 위조죄와 사문서 위조죄의 개념 및 처벌 수위 비교

by record5739 2025. 4. 15.

문서는 사회생활에서 개인의 신분, 권리, 의무를 증명하거나 입증하는 데 필수적인 수단입니다. 특히 공문서나 사문서는 행정기관이나 개인 간의 법률관계를 증명하고, 공식적인 의사표시의 근거가 되기 때문에 그 진위 여부는 매우 중요합니다. 그러나 실제로 일부 사람들은 자신의 이익을 위해 문서를 위조하거나 변조하는 행위를 시도하기도 합니다. 이 중 대표적인 범죄가 바로 ‘공문서 위조죄’와 ‘사문서 위조죄’입니다. 두 범죄 모두 형법상 문서 관련 범죄로 강력하게 처벌되지만, 적용 대상과 처벌 수위, 성립 요건에서 차이가 존재합니다. 이번 포스팅에서는 공문서 위조죄와 사문서 위조죄 개념에 대해 알아보고 두 범죄의 처벌 수위 등을 비교해 보겠습니다.

 

공문서 위조죄와 사문서 위조죄의 개념, 처벌 수위 비교

 

1. 공문서 위조의 개념

공문서 위조죄의 개념부터 알아보겠습니다. 공문서 위조죄는 형법 제225조에 따라 규율되며, “공무원 또는 공무소의 명의로 된 문서를 위조하거나 변조한 자는 1년 이상 10년 이하의 징역에 처한다”고 규정되어 있습니다. 여기서 공문서란 국가 또는 지방자치단체, 공공기관이 직무상 작성한 문서를 의미합니다. 예를 들어 주민등록등본, 건축허가서, 법원 판결문, 경찰서 발급 범죄경력조회서 등이 이에 해당됩니다. 공문서는 그 자체로 공적 효력을 가지므로, 이를 위조하는 행위는 공공질서를 심각하게 훼손하는 중대한 범죄로 간주됩니다. 공문서 위조는 단순히 내용을 거짓으로 작성한 것을 넘어서, 서명을 조작하거나 직인을 허위로 사용하는 행위까지 포함됩니다. 실무에서 자주 발생하는 사례로는 졸업증명서, 국가자격증명서 위조, 공무원 명의의 공문 위조 등이 있으며, 이 경우 위조된 문서를 행사하지 않았더라도 위조 행위 자체만으로 범죄가 성립됩니다. 또한 ‘위조’는 존재하지 않는 문서를 새롭게 만들어내는 것을 의미하고, ‘변조’는 이미 존재하는 문서를 허락 없이 변경하는 행위로 둘 다 동일하게 처벌됩니다.

 

2. 사문서 위조

사문서 위조죄의 개념을 살펴보겠습니다. 사문서 위조죄는 형법 제231조에 명시되어 있으며, “행사할 목적으로 타인의 문서 또는 도화를 위조하거나 변조한 자는 5년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처한다”고 규정합니다. 여기서 사문서란 개인이나 법인이 작성한 문서로, 계약서, 각서, 차용증, 진술서 등이 포함됩니다. 사문서는 공문서처럼 공적 효력을 갖지는 않지만, 민사상 권리의 입증 수단으로 활용되기 때문에 그 진위 여부가 법적 분쟁에 큰 영향을 미칩니다. 사문서 위조의 핵심은 ‘타인의 문서’라는 점입니다. 즉, 자기 이름으로 자기가 작성한 허위 문서는 형사처벌 대상이 아닐 수 있으나, 타인의 명의나 서명을 도용해 문서를 위조한 경우에는 범죄가 성립됩니다. 예를 들어 친구나 동료의 서명을 흉내 내어 차용증을 만들거나, 연인의 인감을 위조해 보증 계약서를 작성한 경우 등이 이에 해당합니다. 실무에서는 이 같은 위조 행위가 민사소송에서 불리한 판결을 피하기 위한 수단으로 활용되거나, 금전적 이득을 위한 문서 조작으로 나타나는 경우가 많습니다. 단, 사문서 위조죄는 공문서 위조죄보다 사회적 해악성이 낮게 평가되므로, 처벌 수위는 상대적으로 가볍습니다.

 

3. 공문서 위조죄와 사문서 위조죄의 비교

공문서 위조죄와 사문서 위조죄의 처벌 수위, 실무 적용 사례 등을 비교해 보겠습니다. 공문서 위조죄와 사문서 위조죄는 모두 문서를 조작하거나 허위로 작성한 경우 성립하는 범죄지만, 그 성격과 적용 범위, 처벌 수위에서 확연한 차이를 보입니다. 공문서는 국가 또는 공공기관이 작성한 것으로 그 신뢰도가 매우 높고, 이를 위조하면 공공질서를 훼손하는 중대한 범죄로 간주되므로, 법정형도 1년 이상의 징역으로 매우 무겁습니다. 반면 사문서는 개인 간 법률관계에 영향을 미치는 문서로, 민사적 다툼의 중심에 있는 경우가 많기 때문에, 5년 이하의 징역 또는 벌금형으로 처벌 수위가 상대적으로 낮습니다. 다만 두 범죄 모두 ‘행사 목적’이 있을 경우, 실제 문서를 사용하지 않았더라도 처벌이 가능합니다. 실무에서는 사문서 위조가 공문서 위조보다 훨씬 빈번하게 발생하고 있으며, 특히 가정 내 재산 분쟁, 연인 간의 보증 문제, 회사 내 문서 조작 등에서 자주 등장합니다. 반면 공문서 위조는 수험서류, 병역 관련 서류, 정부 제출서류 위조와 같이 보다 제한된 영역에서 발생하지만, 적발 시 더 무거운 형사처벌로 이어지게 됩니다.

 

공문서 위조죄와 사문서 위조죄는 문서의 진실성과 사회 질서 유지에 직결되는 범죄입니다. 공문서는 국가의 공적 권위를 상징하는 문서로서 그 위조는 심각한 법질서 훼손으로 간주되며, 보다 높은 법정형이 적용됩니다. 반면 사문서는 민사상 권리 관계에 영향을 미치는 문서로, 위조 시 피해자의 권리를 침해할 수 있는 만큼 역시 형사처벌 대상이 됩니다. 두 범죄 모두 문서를 행사할 목적이 있는 경우, 단순한 시도만으로도 처벌이 가능하다는 점에서 주의가 필요합니다. 특히 디지털 문서가 보편화된 시대에는 문서 위조의 수단도 다양해지고 있으며, 법원은 전자문서 위조에 대해서도 동일하게 형사책임을 인정하고 있습니다. 따라서 문서를 작성하거나 제출할 때에는 항상 진실에 기반한 내용을 담아야 하며, 타인의 명의를 도용하거나 허위 정보를 기재하는 행위는 법적 책임을 초래할 수 있다는 점을 명확히 인식해야 합니다.